zhaosf-福州警方为何拘不了袭警留学生?

时间:2019-11-06 18:13       来源: seosem.ws

袭警,无疑是妨害公务中最为严重的情形,不论是《治安管理处罚法》还是《刑法》,都将袭警作为妨害公务的加重情形进行了特别的规定。

然而,即使如此,有些人袭警,却还是能逍遥法外,尽管这看上去不可思议,且背离公平正义,但却是现实社会中存在的不争事实。

摆在眼前的例子,就是福州留学生袭警案。

那是7月9日18时30分左右,留学生在福州市区驾驶电动车违规载人,被执勤民警现场查处,但是,该留学生不但拒不配合民警正常执法,反而与民警发生冲突,数次推搡民警,严重妨害公务。对此,警方认定留学生违法,进行了批评教育,并给予治安处罚,即罚款,却并没有按照既往的经验给予严厉的行政拘留或者以罪论处。

所谓既往的经验,即之前案例的印象。比如多年之前,一名福州男子在人行道违章停车,遭到民警贴单处罚,男子见状,要求民警别贴,民警不从,男子便拿起棍子威胁民警,扬言自己姨夫是省领导,叫嚣一定会让民警停职。对此,警方以阻碍执行职务将男子行政拘留10天。比如福州赵姓女子驾驶无牌非机动车被执勤民警依法查扣,在双方没有发生任何言语或肢体冲突的前提下,赵姓女子于当晚在微博发表辱警言论,挑衅民警执法。结果呢,被警方以寻衅滋事处以行政拘留15日。

7月10日,也就是留学生推搡警察暴力抗法的第二天,在天津滨海新区,一男子骑自行车逆向行驶,不但不听民警指挥,反而试图从民警身旁硬闯过去,遭到民警拦截后,又不计后果地用自行车撞向执勤民警,并对执勤民警推搡,撕坏民警警服。这一次,男子没有被行政拘留,而是直接以罪(涉嫌妨害公务罪)论处(刑事拘留)。

是本国人,就行政拘留,就以罪论处,是外国人,就批评教育,就罚款了事。如此区别执法,显然令人极度不适。难道外国人持有挡箭牌,揣着护身符?难道在依法治国的今天,法律面前人人平等的精神追求还有着中外有别的现实困境?

舆情沸腾的深层原因,是国人不满以留学生为代表的外国人比本国人高人一等。法律,应该得到普遍而平等地适用,这既是法治的表现,也是正义的要求。

那为何福州警方对袭警的留学生网开一面法外开恩?网上有一篇题目叫做《为什么民警不愿意拘留外国人》的文章,系微博认证为“民间新闻账号,关注社会百态”@我爱围观 的机构发布,讲述了民警之所以不愿意拘留外国人的现实原因。

文章称,民警不愿意拘留外国人,原因只有一个:烦,太TM烦了。

文章没有讲大道理,而是列举了作者经办的一个外国人行政拘留现实案例。那么,拘留外国人“烦”在哪里?一,没有拘留外国人的执法经验,不知道送哪里(虽然最终送进了拘留所);二,有谁去,怎么通知外国驻华使馆,如果没有按照要求在规定时间内通知,最终承担责任的可能还是办案民警;三,怎么遣送出境; 四,办案过程中翻译问题等等。文章认为,由于缺乏清晰明确的执法操作指引,办案民警很容易陷入“多干多错,少干少错,不干不错”的执法困境,于是,最终将权衡利弊并根据博弈论采取“多一事不如少一事”的最优执法选择。

当然,这肯定不是政治正确的选择。倘若因为“烦”就将法律搁置一边,那么,权威何在?尊严何在?上海曾有这方面的案例做出了很好的示范,比如2015年,美籍韩裔女设计师W小姐搭乘电动车违反交规,遇查处时竟掌掴民警,致其右颊部软组织损伤,被以妨害公务罪判处拘役3个月,驱逐出境。还有,NBA球星哈登在上海遭到民警执法拦下,理由是:1、哈登的好友电动车载人;2、哈登及其好友都在逆行;3、该条路禁止非机动车行驶。

法治社会,法律应该得到不枉不纵不偏不倚地执行,且任何人都不应该超越法律享受特权。法治不是宏大的叙事,而是琐碎的细节,只有当正义像阳光一样不分贫富贵贱地洒落在每个人的身上,这世界,才会成为法律的主场,这世界的人,才会活出平等和尊严。